自然災害損失嚴重突發公共事件頻發根據近5-20年的統計資料，因地震導致的年均死亡人數為3573.5人，年均經濟損失295.87億元；因滑坡、崩塌、泥石流等地質災害導致的年均死亡人數為1090人，經濟損失120-150億元；因洪澇災害導致的年均死亡人數為1647.8人，經濟損失1103.64億元；因臺風、風暴潮導致的年均死亡人數超100人；因生態損害和環境污染導致的直接經濟損失為當年GDP的3%。災害頻發和造成的巨大人口和經濟損失嚴重影響了國家的經濟與社會發展，影響了社會的和諧穩定、百姓的安居樂業。
